POSTUPAK IZVRŠENJA NA OSNOVU IZVRŠNE I VERODOSTOJNE ISPRAVE

N A D L E Ž N O S T

Za odlučivanje o predlogu za izvršenje stvarno je nadležan sud određen zakonom (čl.48.ZIP)

Za odlučivanje o predlogu za izvršenje i za sprovođenje izvršenja na novčanim sredstvima koja se vode na računu izvršnog dužnika mesno je nadležan sud na čijem se području nalazi sedište banke ili druge finansijske organizacije ili sud na čijem se području nalazi organizacioni deo banke ili druge finansijske organizacije kod koje se vodi račun dužnika (čl.196 ZIP)

Za odlučivanje o predlogu za izvršenje na pokretnim stvarima i za sprovođenje tog izvršenja mesno je nadležan sud na čijem se području nalaze te stvari (čl.69.st.1.ZIP)

SADRŽINA  PREDLOGA I PRILOZI

(sa obrascima predloga za izvršenje na osnovu izvršne i verodostojne isprave)

 U predlogu za izvršenje moraju biti naznačeni (čl.49.st.1. ZIP- a):

- izvršni poverilac

- izvršni dužnik

- izvršna ili verodostojna isprava,

- obaveze izvršnog dužnika

- sredstva i predmeti izvršenja

- kao i drugi podaci koji su potrebni za sprovođenje izvršenja.

 Pored obavezne sadržine predvidjene članom 49.st.1.ZIP- a u predlogu za izvršenje, moraju biti označeni i sledeći podaci (čl.243 st.1 ZIP- a)

  - matični broj izvršnog dužnika,

 - poreski broj izvršnog dužnika,

 - imena banaka i brojevi računa izvršnog dužnika kod poslovnih banaka,

 - ime banke i broj računa izvršnog poverioca 

 Uz predlog za izvršenje, izvršni poverilac je dužan da priloži izvršnu ili verodostojnu ispravu u originalu ili overenoj kopiji i druge isprave kada je to ovim zakonom predviđeno.(čl.49.st.2.ZIP- a)

 Ako se predlog za izvršenje podnosi sudu koji o potraživanju nije odlučivao u prvom stepenu, uz predlog se podnosi izvršna isprava u izvorniku ili overenom prepisu na koji je stavljena potvrda o izvršnosti, odnosno podnosi se verodostojna isprava (čl.50.st.1. ZIP- a). Potvrdu o izvršnosti daje sud, odnosno organ koji je odlučivao o potraživanju u prvom stepenu (čl.50.st.2. ZIP- a).

 Napomena: Predlog za izvršenje sudu treba da bude podnet u četiri primerka (za spis, poverioca, dužnika i NBS – Odsek za prinudnu naplatu, ako se izvršenje sprovodi na novčanim sredstvima dužnika), sa izvršnom odnosno verodostojnom ispravom u dva primerka (za spis i dužnika). 

 Obrazac predloga za izvršenje na osnovu izvršne isprave

IZVRŠNA I VERODOSTOJNA ISPRAVA 

Izvršne isprave su (čl.30 ZIP-a): 

 1) izvršna odluka suda i izvršno sudsko poravnanje, 

2) izvršna odluka donesena u upravnom i prekršajnom postupku i poravnanje u upravnom postupku, ako glase na ispunjenje novčane obaveze i ako posebnim zakonom nije drugačije određeno, 

3) druga isprava koja je zakonom određena kao izvršna isprava. 

 Verodostojna isprava u smislu ovog zakona je (čl.36st.2. ZIP- a): 

1) menica i ček sa protestom i povratnim računom, ako je to potrebno za zasnivanje potraživanja; 

2) obveznica i druga hartija od vrednosti izdata u seriji koje imaocu daju pravo na isplatu nominalne vrednosti; 

3) faktura (račun); 

4) izvodi iz poslovnih knjiga za cenu komunalnih usluga, isporuku vode, toplotne energije, odvoz smeća i slične usluge; 

5) javna isprava koja konstituiše izvršivu novčanu obavezu, osim stranih javnih isprava; 

6) bankarska garancija; 

7) akreditiv; 

8) overena izjava izvršnog dužnika koja ovlašćuje izvršnog poverioca na prenos novčanih sredstava. 

 Fakturom (računom) se smatra i obračun kamate.

 Obrazac predloga za izvršenje na osnovu ver. isprave

SREDSTVA I PREDMEТI IZVRŠENJA

 Sredstva izvršenja radi ostvarenja novčanog potraživanja su: prodaja pokretnih stvari, prodaja nepokretnosti, prenos novčanog potraživanja, prenos potraživanja za predaju pokretnih stvari ili nepokretnosti, unovčenje drugih imovinskih prava, prenos sredstava koja se vode na računu kod banke, prodaja akcija i prodaja udela u privrednim subjektima (čl.42.st.2.ZIP- a)

Napomena: Trgovinski sudovi nisu nadležni za određivanje i sprovođenje izvršenja na nepokretnostima (čl.15.st.2. pod v) Zakona o sudovima Republike Srbije). 

 Predmeti izvršenja su stvari i prava na kojima se po zakonu može sprovesti izvršenje radi ostvarivanja potraživanja (čl.42.st.4 ZIP)

 Sud određuje izvršenje odnosno obezbedjenje onim sredstvima i na onim predmetima koji su navedeni u izvršnom predlogu odnosno predlogu za obezbedjenje (čl. 8.st.1.ZIP).

 Sud može, na predlog izvršnog poverioca odnosno izvršnog dužnika, u skladu sa ovim zakonom, odrediti drugo sredstvo izvršenja, odnosno obezbeđenja, umesto onoga koje je predloženo (čl. 8.st.4. ZIP- a)

OBAVEZA PLAĆANJA SUDSKE TAKSE

  Obaveza plaćanja sudske takse na predlog za izvršenje nastaje kada se isti preda sudu (čl. 3 Zakona o sudskim taksama). 

Ukoliko poverilac ne plati sudsku taksu prilikom predaje predloga sudu, sud će obračunati taksu na predlog za izvršenje i rešenje po predlogu, i nalogom – opomenom, naložiti - opomenuti taksenog obveznika da istu plati, uvećanu za 520,00 dinara za nalog - opomenu, u korist računa prihoda od sudskih taksi ovog suda, i da dostavi sudu dokaz o izvršenoj uplati s pozivom na broj predmeta, sve u roku od 15 dana od dana dostavljanja naloga - opomene, te će taksenog obveznika upozoriti na posledice nepostupanja po istim nalozima (čl. 4 i 37 Zakona o sudskim taksama).  

Ako takseni obveznik ne postupi po nalogu – opomeni, sud će doneti rešenje o prinudnoj naplati sudske takse u izvršnom postupku, kojim će naložiti NBS – Odseku za prinudnu naplatu Kragujevac da sa računa taksenog obveznika na račun prihoda od sudskih taksi ovog suda prenese iznos neplaćene sudske takse, iznos od 50% visine te takse na ime kaznene takse i iznos od 520,00 dinara za nalog – opomenu (čl. 40 i 41 Zakona o sudskim taksama). Protiv rešenja o prinudnoj naplati sudske takse u izvršnom postupku takseni obveznik može izjaviti žalbu Višem trgovinskom sudu u Beogradu, preko ovog suda, u roku od 15 dana od dana prijema prepisa rešenja. Žalba ne zadržava naplatu takse. (čl. 41 st. 2 Zakona o sudskim taksama) 

Napomena: radi obračuna visine takse videti proračun takse.

REŠENJE O IZVRŠENJU

Ako je predlog za izvršenje na osnovu izvršne isprave podnet sudu u svemu u skladu sa navedenim, sud određuje izvršenje na osnovu izvršne odnosno verodostojne isprave i određuje troškove poverioca, tako što se na predloge poverioca stavlja štambilj: REŠENjE O IZVRŠENjU, popunjen i potpisan od strane postupajućeg sudije, a rešenje o izvršenju se dostavlja strankama po pravilima o dostavljanju iz Zakona o parničnom postupku, ако ZIP- om nije drukčije odredjeno (čl. 10 ZIP). 

 Dostavljanje rešenja o izvršenju pravnim licima se vrši na adresu sedišta pravnog lica upisanog u registar pravnih lica. U slučaju da je ovakvo dostavljanje neuspešno, izvršiće se na adresu lica ovlašćenog za zastupanje koja je upisana u registru. Ako je dostavljanje po odredbi stava 1. ovog člana ostalo neuspešno, dostavljanje pravnom licu se vrši isticanjem na oglasnu tablu suda i smatraće se da je dostava izvršena protekom roka od osam dana od dana isticanja na oglasnu tablu suda (čl.244 ZIP- a)

PRAVNI LEKOVI 

 Izvršni postupak u prvom stepenu vodi i odluke donosi sudija pojedinac, a u drugom stepenu veće od troje sudija (čl.4.st.1. ZIP- a) 

 Pravni lekovi u postupku izvršenja i obezbeđenja su žalba i prigovor (čl.12.st.1 ZIP- a) 

 Rešenje o izvršenju izvršni dužnik može pobijati žalbom, osim rešenja o izvršenju donetog na osnovu verodostojne isprave i rešenja o izvršenju donetog u skraćenom postupku, koja se mogu pobijati prigovorom (čl.13.st.1. ZIP- a) 

 Rešenje kojim je odbijen predlog za izvršenje izvršni poverilac može pobijati žalbom (čl.13.st.3. ZIP- a) 

 Na rešenje doneseno u sprovođenju izvršenja može se izjaviti žalba, osim ako je ovim zakonom propisano da žalba nije dozvoljena (čl.13.st.4. ZIP- a) 

 Žalba i prigovor mogu se izjaviti u roku od tri dana od dana dostavljanja rešenja (čl.12.st.4. ZIP- a) 

 Žalba ne odlaže izvršenje rešenja, osim ako ovim zakonom nije drugačije određeno (čl.12.st.5. ZIP- a) 

 Protiv pravosnažnog rešenja donesenog u postupku izvršenja i obezbeđenja nisu dozvoljeni revizija ni ponavljanje postupka (čl.12.st.6. ZIP- a)
 

SPROVOĐENJE IZVRŠENJA 

 Izvršenje se sprovodi pre pravnosnažnosti rešenja o izvršenju, ako Zakonom o izvršnom postupku nije drukčije određeno (čl.54. ZIP- a),  dostavljanjem NBS – Odseku za prinudnu naplatu Kragujevac, ako je izvršenje određeno na novčanim sredstvima dužnika ili zakazivanjem popisa, ako je izvršenje određeno popisom, procenom i prodajom pokretnih stvari dužnika.  

TROŠKOVI

 Troškove postupka u vezi sa odredjivanjem i sprovodjenjem izvršenja prethodno snosi izvršni poverilac (čl.43.st.1.ZIP- a). Izvršni dužnik je dužan da izvršnom poveriocu na njegov zahtev nadoknadi troškove koji su bili potrebni za izvršenje. Zahtev za naknadu troškova može se podneti najdocnije u roku od 30 dana od dana okončanja postupka (čl.43.st.4 i st.6. ZIP- a) 

SKRAĆENI IZVRŠNIPOSTUPAK

(sa obrascem predloga za izvršenje po skraćenom postupku)

  Verodostojna isprava na osnovu koje se može sprovesti skraćeni izvršni postupak (čl.253 ZIP- a):

 Skraćeni izvršni postupak se može sprovesti na osnovu svake verodostojne isprave kojom se na nesumnjiv način dokazuje postojanje, iznos i dospelost poveriočevog potraživanja, a naročito:

1) menica i ček sa protestom i povratnim računom ako je to potrebno za zasnivanje potraživanja;

2) obveznice i druge hartije od vrednosti koje imaocu daju pravo na isplatu nominalne vrednosti;

3) dospela bezuslovna bankarska garancija;

4) dospeli bezuslovni akreditiv;

5) overena izjava izvršnog dužnika kojom ovlašćuje izvršnog poverioca na prenos novčanih sredstava;

6) javna isprava koja konstituiše izvršnu novčanu obavezu;

7) svaki ugovor u privredi (mora biti sačinjen u pisanoj formi sa potpisima ovlašćenih lica overenim od strane nadležnog suda, odnosno drugog organa ovlašćenog zakonom).

 Skraćeni izvršni postupak se ne može sprovesti na osnovu strane isprave.

Sadržina predloga i prilozi:

 Izvršni poverilac koji želi da se na osnovu verodostojnih isprava sprovede skraćeni postupak izvršenja, dužan je da u predlogu za izvršenje to izričito naznači. Ako izvršni poverilac ne označi da se radi o izvršenju na sredstvima plaćanja odnosno da se radi o skraćenom postupku izvršenja, izvršenje će se sprovesti po odredbama ovog zakona predviđenim za izvršenje na osnovu verodostojne isprave. (čl. 254.st.1. i st.2. ZIP-a)

 Napomena: Izuzev ove specifičnosti predvidjene članom 254 ZIP- a, predlog za izvršenje po skraćenom postupku mora sadržati sve one elemente koji su kao obavezna sadržina svakog predloga za izvršenje predviđeni članovima 49 i 243 ZIP- a, a o čemu je prethodno već bilo reči.

 I kod skraćenog izvršnog postupka izvršni poverilac je dužan da u smislu člana 49.st.2. ZIP- a uz predlog za izvršenje dostavi i verodostojnu ispravu (iz člana 253 ZIP- a) i to u originalu ili overenoj fotokopiji.

Obrazac predloga za izvšenje na osnovu ver. isprave u skraćenom postupku

 Pravni lek protiv rešenja o izvršenju po skraćenom postupku:

Protiv rešenja o izvršenju po skraćenom postupku izvršni dužnik ima pravo prigovora (čl. 256.st.1. ZIP- a).

 Prigovor se, medjutim, može izjaviti samo iz razloga taksativno navedenih u članu 256.st.2. ZIP- a, a pored toga izvršni dužnik je dužan da uz prigovor dostavi neki od dokaza koji su takodje taksativno navedeni u članu 257 ZIP- a.

 Prigovor se može izjaviti u roku od tri dana od prijema rešenja o izvršenju po skraćenom postupku (čl. 256.st.3. ZIP- a)

 O prigovoru odlučuje veće sastavljeno od troje sudija suda koji je doneo rešenje o izvršenju po skraćenom izvršnom postupku (čl.258.st.1.ZIP- a).

 Prigovor odlaže izvršenje rešenja o izvršenju (čl.258.st.4.ZIP- a).

  Protiv rešenja kojim se prigovor odbacuje ili odbija izvršni dužnik ima pravo žalbe drugostepenom sudu.

  Rok za izjavljivanje žalbe je tri dana (čl.259.st.2. ZIP- a).

  Žalba ne zadržava izvršenje (čl.259.st.3. ZIP- a).